“瀏陽河，彎過了幾道彎，幾十里水路到湘江……”一首經(jīng)典民歌《瀏陽河》讓湖南省瀏陽市家喻戶曉。地處湘贛邊的瀏陽市，瀏陽河蜿蜒流淌，羅霄山脈綿延起伏，曾因“瀏陽花炮”這一傳承千年的富民產(chǎn)業(yè)而安居一方。如今，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟多元化發(fā)展的趨勢下，這座山水小城正上演著精彩“蝶變”。

煙花綻放：從產(chǎn)品到服務(wù)

“縣域要發(fā)展，必須全力辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事，特別是針對破除能源、土地、資金、技術(shù)等要素制約，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”瀏陽市委常委、常務(wù)副市長馮賽軍認(rèn)為，經(jīng)濟發(fā)展要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

煙花爆竹產(chǎn)業(yè)走在了轉(zhuǎn)型升級的前列。“煙花并不是簡單的升起、燃燒、落下，它其實是科技與藝術(shù)的融合。”東信煙花集團有限公司負(fù)責(zé)人鐘自奇對從賣產(chǎn)品到賣服務(wù)的煙花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變深有感觸。2008年北京奧運會開幕式上，28個“大腳印”的創(chuàng)意煙花獲得好評，這讓鐘自奇意識到，煙花的燃放創(chuàng)意大有可為。此后，燃放服務(wù)便成為東信煙花的一大主攻方向。

“花炮產(chǎn)業(yè)多年來深受安全與環(huán)保問題的影響，東信煙花打破傳統(tǒng)制作工序，使用新型材料、研發(fā)新型燃放技術(shù)，努力尋找突破口�！弊鳛楣�司研發(fā)帶頭人，鐘自奇告訴記者，近3年來，公司累計享受各項稅費減免130余萬元，稅收紅利為企業(yè)增添了發(fā)展信心。正是靠著安全環(huán)保的產(chǎn)品和精湛的燃放技術(shù)，東信煙花承接了北京冬奧會開閉幕式煙花燃放任務(wù)，再次用“迎客松”“蒲公英”等創(chuàng)意煙花驚艷了世界。

瀏陽是全國煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)，擁有1000多家相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)值高達400多億元，承載著老區(qū)40多萬人的家庭生計。在稅費優(yōu)惠政策的助力下，近年來，瀏陽煙花爆竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推出“煙花+藝術(shù)+文旅”的跨界經(jīng)營模式，把煙花產(chǎn)品與服務(wù)融合到日常活動策劃中，“加特林”煙花、“煙花小屋”等相繼“破圈”，傳統(tǒng)煙花不斷綻放新的絢爛。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：從“制造”到“智造”

在多元化發(fā)展思路的指引下，瀏陽大力引進現(xiàn)代制造業(yè)，以電子科技、生物醫(yī)藥和食品加工為特色，聚集了藍思科技、爾康制藥、永清環(huán)保、鹽津鋪子等3600余家企業(yè)。隨著“三高四新”戰(zhàn)略的實施，這些企業(yè)也在發(fā)展中不斷轉(zhuǎn)型升級，依靠自主創(chuàng)新和科技研發(fā)，實現(xiàn)由“制造”向“智造”的飛躍。

為保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，瀏陽稅務(wù)部門運用稅收大數(shù)據(jù)建立符合稅惠政策條件的納稅人清冊，點對點推送政策，一對一精細(xì)輔導(dǎo)，“快準(zhǔn)穩(wěn)”落實稅費優(yōu)惠政策，全力為經(jīng)營主體“輸血”，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻“稅動能”。

“2022年，我們享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠970萬元，這讓公司在研發(fā)投入上更加大膽、更有信心�！焙�南啟泰傳感科技有限公司董事長王國秋說。該企業(yè)是一家主營金屬基MEMS（微機械微電子系統(tǒng)）壓敏芯片和相關(guān)壓力傳感器研發(fā)、生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)。王國秋率領(lǐng)企業(yè)研發(fā)團隊潛心鉆研16年，致力于攻克工程機械關(guān)鍵零部件的工藝和技術(shù)難題，目前已擁有20項發(fā)明專利，其自主研發(fā)的液壓傳感器裝配線已量產(chǎn)，為長沙乃至全國高端裝備應(yīng)用領(lǐng)域壓力傳感器的國產(chǎn)化奠定了堅實基礎(chǔ)。

文化支撐：旅游產(chǎn)業(yè)新興

2018年12月，“一河詩畫、滿城煙花”成為瀏陽全域旅游的主題宣傳口號。自此，瀏陽文旅發(fā)展按下了“快進鍵”。依托山多水好、云深林密的自然環(huán)境和豐富的紅色資源，“瀏陽河百里畫廊”“一河兩岸”等一大批文旅項目迅速推進，帶動一批新興經(jīng)營主體發(fā)展。針對企業(yè)人員財稅知識不熟悉等問題，瀏陽稅務(wù)部門主動對客運、餐飲、住宿等文旅配套服務(wù)行業(yè)的稅惠政策要點及業(yè)務(wù)操作指南進行梳理，組織青年突擊隊向文旅企業(yè)、農(nóng)莊民宿進行“一戶一策”式輔導(dǎo)，使其盡享政策紅利和便捷服務(wù)。

大圍山腳下的田螺小鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)匦屡d的旅游綜合體。負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)開發(fā)運營的瀏陽市桂園農(nóng)莊有限公司總經(jīng)理歐軍介紹，小鎮(zhèn)剛一面世，就創(chuàng)造了節(jié)假日日客流超2萬人次的業(yè)績�！岸悇�(wù)部門把稅惠‘紅包’帶給我們，我們則把‘紅包’給消費者，更實惠的旅游產(chǎn)品吸引了諸多游客前來�！睔W軍高興地說。

數(shù)據(jù)顯示，瀏陽市2022年旅游業(yè)年收入超過300億元，躋身全國縣域旅游競爭力百強縣市的第6位。

從交通閉塞的山水小城，到全域旅游的長沙“后花園”；從花炮產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”到先進制造業(yè)“百花齊放”；從國家級貧困縣到中國百強縣……瀏陽縣域經(jīng)濟發(fā)展的背后，有稅惠政策和稅收服務(wù)的支持，這座山水小城正在華麗轉(zhuǎn)型。